LES BONNES PRATIQUES DE LA VILLE D'OTTAWA

EXEMPLE : PERSPECTIVE D’ÉGALITÉ
ENTRE LES SEXES APPLIQUÉE À UNE POLITIQUE

Les organisations de femmes qui forment le Coalition d'Ottawa contre la violence faite aux femmes (COCVFF) constataient que les femmes demeurent souvent dans une relation violente parce qu’elles manquent de ressources financières pour leur permettre de quitter le conjoint violent.

De concert avec la communauté, les Services d’emploi et d’aide financière (SEAF) ont élaboré une politique afin de permettre aux femmes victimes de violence conjugale d’obtenir des fonds pour pouvoir quitter leur conjoint violent. Ces fonds peuvent être utilisés pour renforcer les cadres de portes, changer les serrures, déménager dans un autre secteur ou payer les arrériés de loyer.

Les refuges et organisations de femmes indiquent que cette politique joue un rôle crucial pour ce qui est de permettre aux femmes de fuir la violence.

De même, cette politique a permis de sensibiliser davantage la ville aux problèmes de violence conjugale et aux difficultés auxquelles les femmes sont confrontées lorsqu’elles sont aux prises avec une telle situation.

En quoi cette démarche est-elle un bon exemple de pratique efficace favorisant l’égalité entre les sexes?

• On a écouté une préoccupationsoulevée par les organisations de femmes
• On a élaboré une solution novatrice de concert avec la collectivité
• La politique vise des inégalités :sécurité et ressources financières
• La politique fait une différence dans la vie des femmes
• La politique permet de sensibiliser davantage le personnel

EXEMPLE: PERSPECTIVE D’ÉGALITÉ
ENTRE LES SEXES APPLIQUÉE ÀL’ÉLABORATION DE PROGRAMME

En préparant l’élaboration du prochain plan d’action triennal visant les sans abri, la Direction du logement a demandé des rapports distincts sur la situation des femmes et des hommes sans abri, plutôt que de présumer que la situation était la même pour les deux sexes.

En recueillant de l’information pour le plan visant les femmes, on a pris soin de recueillir les commentaires d’un vaste échantillon de témoins clés parmi les dispensateurs de services et la clientèle. Par exemple, des groupes de discussion représentant la clientèle ont été organisés à neuf endroits, dont des haltes-accueil pour femmes, des logements supervisés et des endroits où les femmes sans abri reçoivent des services de soutien spécifiques pour la maladie mentale, le VIH/sida, fuir la violence ou faire la transition à la sortie de prison.

Les besoins spécifiques des groupes de femmes à risque suivants ont été examinés : les Autochtones, les jeunes, les jeunes mères, les femmes plus âgées, les immigrantes récentes, les femmes sans abri, les femme fuyant la violence, les femmes souffrant de maladies mentales et/ou de toxicomanies, et les femmes à faible revenu. Parmi les questions examinées de façon spécifique, on compte la sécurité aux points de service, la planification de la sécurité, la pertinence de services pour femmes seulement par rapport aux services mixtes (offerts à la fois aux hommes et aux femmes), l’accès au revenu, l’accès aux services et à un logement adéquat, la façon de répondre aux besoins de subsistance lorsqu’on est sans abri, les soutiens pour la maladie mentale et le vieillissement.

Pour s’assurer que les consultants avaient bien saisi et interprété les messages, ils ont tenu une rencontre de consultation pour vérifier leurs résultats auprès de dispensateurs de services, de planificateurs et d’organismes de financement pour tous les aspects des services aux femmes sans abri. Une fois le rapport terminé, un comité permanent de mise en oeuvre, représentatif des services offerts à la pleine diversité des femmes sans abri et des femmes à risque, a été  forme et dote du personnel nécessaire.

En quoi cette démarche est-elle un bon exemple de pratique efficace favorisant l’égalité entre les sexes?

• On a tenu compte des différences et inégalités entre les femmes et les hommes
• On a organisé des groupes de discussion où les femmes se réunissent
• On a tenu compte de la diversité des femmes à risque de se retrouver sans abri
• On a tenu compte des questions liées à l’égalité entre les sexes :sécurité, responsabilités familiales
• On a tenu compte des obstacles auxquels les femmes peuvent être confrontées
• On a pris des mesures pourvérifier les constatations auprès d’autorités compétentes
• On a fait intervenir les organisations de femmes et les dispensateurs de services dans la mise en oeuvre du programme

EXEMPLE: PERSPECTIVE D’ÉGALITÉ
ENTRE LES SEXES APPLIQUÉE AUXCOMMUNICATIONS

Des femmes disaient au personnel du Programme de santé des femmes, de Santé publique Ottawa, qu’elles avaient du mal à trouver le temps nécessaire pour identifier tous les programmes et renseignements sur la santé des femmes. Beaucoup de femmes, en particulier les femmes à faible revenu et les femmes âgées, n’avaient pas accès à l’information diffusée sur le site Internet de la Ville. Les femmes réclamaient un document imprimé donnant un aperçu de l’ensemble de l’information disponible.

C’est ainsi qu’on a créé le Passeport-santé des femmes, avec l’aide de femmes francophones et anglophones de diverses origines ethno-culturelles. Des groupes de discussion ont permis de recueillir les commentaires de ces femmes sur le contenu et la présentation du Passeport-santé.

Le passeport a été très bien accueilli, mais on a reconnu qu’il n’était pas accessible aux femmes ayant une connaissance limitée du français et de l’anglais. Les femmes de la collectivité ont donc proposé la création d’un résumé d’une page. Une affiche présentant 12 conseils santé importants a donc été préparée et distribuée d’un bout à l’autre de la ville.

Devant le succès du Passeport-santé des femmes, et parce que la plupart des hommes ont tendance à ne pas accéder aux soins de santé, on a ensuite élaboré Xprès pour les hommes: Passeport-santé des hommes. On a constaté que ce sont souvent les femmes qui prennent Xprès pour les hommes et l’apportent à la maison pour le remettre à leur conjoint.

En quoi cette démarche est-elle un bon exemple de pratique efficace favorisant l’égalité entre les sexes?

• On a reconnu le besoin d’utiliser des stratégies particulières pour joindre les femmes.
• On a fait intervenir des femmes des groupes en quête d’équité
  pour déterminer ce qu’il fallait faire
• On a vérifié la pertinence du produit auprès des femmes pour en déterminer l’utilité
• On a identifié un format qui était accessible, puis on l’a modifié à la lumière des besoins, afin de joindre une population spécifique de femmes
• On fait appel à des organisations de femmes et des organismes
  communautaires pour faire la distribution du produit
• On a reconnu que les hommes avaient aussi besoin d’information,
  et on a fait l’essai d’une stratégie particulière pour joindre ce groupe

EXEMPLE: PERSPECTIVE D’ÉGALITÉ ENTRE LES SEXES APPLIQUÉE À LA PRESTATION DE SERVICES

Femme active : Programme d’activitéphysique pour les femmes à faible revenu

Le programme Femme active a été mis en oeuvre en 1999 afin d’offrir des programmes d’activité physique aux femmes à faible revenu d’Ottawa. Les femmes qui prennent part au programme obtiennent l’information et l’encouragement nécessaires pour faire des choix sains qui amélioreront leur propre santé et celle de leur famille.

Parmi les obstacles qui empêchent les femmes à faible revenu de faire de l’activité physique, on compte les frais de garde d’enfants, le transport, les besoins d’équipement et les coûts d’inscription aux programmes. Le programme Femme active permet de réduire ou d’éliminer ces obstacles.

Ce programme a pris de l’expansion lorsque des femmes ont lancé un projet au sein de leur communauté.

En quoi cette démarche est-elle un bon exemple de pratique efficace favorisant l’égalité entre les sexes?

• On a déterminé ce qu’il fallait faire pour aider les femmes à
  faible revenu à accéder aux programmes de loisirs
• Le personnel a fait preuve de sensibilité envers des groupes de femmes spécifiques
• On a reconnu et éliminé les obstacles en offrant le soutien nécessaire
• On a encouragé les femmes à faire preuve de leadership et on a tenu compte de leurs intérêts

EXEMPLE: PROJET DE FINANCEMENT COMMUNAUTAIRE

Les critères de financement de 2005 priorisaient les groupes en quête d’équité, y compris les femmes.

•Offrir des services aux familles à faible revenu, aux Autochtones, aux personnes handicapées, aux membres de minorités visibles et aux femmes. Un autre critère visait spécifiquement les obstacles systémiques.

•Favoriser l’égalité, sans distinction de race, d’ethnie, de revenu, de sexe et d’habileté. Un comité de répartition des subventions, formé de représentants de la collectivité siégant aux comités permanents, guide le processus de sélection. On a déterminé quels groupes n’étaient pas représentés (p. ex., les francophones) et invité d’autres membresafin d’assurer la diversité du comite.

En quoi cette démarche est-elle un bon exemple de pratique efficace favorisant l’égalité entre les sexes?

• On a inclus les femmes comme groupe prioritaire, de même que d’autres groupes en quête d’équité
• On a priorisé les groupes qui s’efforçaient d’éliminer les inégalités
• On a utilisé un processus décisionnel faisant appel
  à l’expertise de femmes
  et d’hommes représentant
  la diversité de la population ciblée